Chômage et emploi

À retenir

Programme officiel — BO du 25 juillet 2019.

Probabilité 2026 : ★★★★★ — Chapitre à très haute fréquence. Présent dans 8 sessions Métropole sur 8 (sujet principal ou de document). Sujet phare des dissertations 2024 et 2025.

Définitions et mesure

Chômage selon le BIT (Bureau International du Travail)

3 conditions cumulatives :

Être sans emploi (ne pas avoir travaillé au moins 1 heure dans la semaine de référence).
Être disponible pour travailler dans les 2 semaines.
Avoir cherché activement un emploi dans le mois précédent.

Taux de chômage = chômeurs / population active. France T1 2026 : 7,3%.

Halo du chômage

Catégories non comptées dans le chômage BIT mais en réalité éloignées de l'emploi :

Inactifs découragés : ne cherchent plus mais souhaitent travailler.
Sous-emploi : travaillent à temps partiel subi.
Précaires : CDD courts, intérim, contrats zéro heure.

Le halo représente ~2 millions de personnes en France (vs ~2,3 millions de chômeurs BIT).

Types de chômage

Chômage frictionnel

Délai entre la perte d'un emploi et la prise d'un nouveau. Normal et même utile (permet l'ajustement). Représente ~2-3% du taux de chômage français.

Chômage structurel

Inadéquation entre offre et demande de travail. Causes :

Inadéquation des qualifications (un industriel licencié ne peut pas devenir ingénieur informatique en 6 mois).
Rigidités du marché du travail (SMIC trop élevé selon les libéraux, protection forte des CDI).
Coûts du travail (charges sociales).

Représente ~5% du taux de chômage français.

Chômage conjoncturel (keynésien)

Lié à un ralentissement de l'activité économique (récession). Insuffisance de la demande effective.

Politique keynésienne : relance par la dépense publique (FDR New Deal, plans de relance Covid 2020-2022).

Chômage technologique

Substitution capital-travail. Robotique, IA. Concept ancien (Smith, Marx) revenu d'actualité avec ChatGPT (2022) et les agents IA (2024-2026).

Estimation : ~14% des emplois français à risque de substitution complète, 30% transformés (OCDE 2024).

Politiques de lutte contre le chômage

Politiques actives

Formation : Plan d'investissement compétences (PIC) 2018-2024 = 15 Mds €.
Aides à l'embauche : prime à l'embauche, contrats aidés (PEC, parcours emploi compétences).
Accompagnement personnalisé : Pôle emploi → France Travail (2024). Conseiller référent.

Politiques passives

Indemnisation chômage : ARE (Allocation de Retour à l'Emploi), max 24 mois avant 53 ans (réforme 2024).
Préretraites : limitées depuis les années 2000.

Politiques structurelles

Flexibiliser le marché du travail : réforme du Code du travail 2017, réforme retraites 2023.
Baisser le coût du travail : CICE (2013-2019), baisse de cotisations.
Investir dans le capital humain : éducation, formation continue, apprentissage.

Politiques de demande

Relance budgétaire : Plan de relance France 2020 (100 Mds €), Next Generation EU (750 Mds €).
Politique monétaire accommodante : taux BCE 0% (2014-2022), QE.

Mutations de l'emploi

Tertiarisation

Part du tertiaire dans l'emploi français en 2025 : 80% (vs 60% en 1980).

Précarisation

Part des CDD + intérim dans les embauches : ~85%. Mais part dans le stock : seulement ~12% (80%+ sont en CDI).

Polarisation du marché du travail

Hypothèse de Goos & Manning (2007) : disparition des emplois intermédiaires (employés administratifs, ouvriers qualifiés) au profit de :

Emplois qualifiés (cadres, ingénieurs)
Emplois peu qualifiés non délocalisables (aide à la personne, livraison)

Cause majeure : automatisation + délocalisation.

Économie des plateformes

Uber, Deliveroo, Vinted. Travailleurs indépendants juridiquement mais dépendants économiquement. ~600 000 personnes en France.

Auteurs prioritaires

Auteur	Période	Thèse clé
Karl Marx	1867	"Armée industrielle de réserve" : chômeurs maintiennent salaires bas
John Maynard Keynes	1936	Chômage involontaire dû à insuffisance demande effective
William Beveridge	1942	"Full employment in a free society", politique de plein-emploi
Milton Friedman	1968	NAIRU : chômage naturel incompressible sans inflation
Edmund Phelps	1968	Co-théorisateur du NAIRU
Pierre Cahuc & André Zylberberg	2009	Le chômage, fatalité ou nécessité ? — flexisécurité
Daron Acemoglu	2019-2024	Effets sociaux du progrès technique, IA et emploi

03sujets-types probables avec plans

Sujet 1 (dissertation, très probable 2026) : Comment les politiques économiques peuvent-elles lutter contre le chômage structurel ?

Plan :

I. Améliorer la formation et le capital humain (politique active).
II. Flexibiliser le marché du travail (politique structurelle).
III. Combiner avec une politique de relance en cas de récession (politique conjoncturelle keynésienne).

Sujet 2 (dissertation) : L'évolution de l'emploi affaiblit-elle le pouvoir intégrateur du travail ?

Plan :

I. Le travail comme intégrateur classique (revenu, identité, sociabilité, droits sociaux). Référence Durkheim.
II. Précarisation, ubérisation, polarisation : un travail moins protecteur, moins intégrateur.
III. Mais le travail reste central (75% des actifs valorisent leur emploi) et de nouvelles formes d'intégration émergent (collectifs de travailleurs des plateformes, syndicats numériques).

Sujet 3 (EC3) : Vous montrerez que le progrès technique peut être source de chômage à court terme et créateur d'emplois à long terme.

Plan :

I. Effet destructeur : automatisation, IA, polarisation (concept Goos & Manning).
II. Effet créateur : nouveaux secteurs (numérique, énergies vertes), gain de pouvoir d'achat → demande nouvelle.
III. Bilan : solde net incertain à court terme, positif à long terme historiquement.

Pièges à éviter

Confondre chômage et inactivité. Chômeur = cherche activement un emploi. Inactif = ne cherche pas (étudiant, retraité, parent au foyer).
Réduire le chômage à un seul type. Le chômage français combine frictionnel + structurel + technologique. Une politique unique ne le résout pas.
Penser que la "flexibilisation" résout tout. Les pays anglo-saxons ont moins de chômage mais plus de pauvreté laborieuse (USA : 11 millions de working poors).
Confondre NAIRU et plein-emploi. NAIRU = taux de chômage compatible avec une inflation stable (~4-5% en France). Plein-emploi = chômage frictionnel uniquement (~2%).
Oublier le halo du chômage. Le taux de chômage BIT sous-estime le sous-emploi réel.

Données chiffrées à mémoriser

Taux de chômage France T1 2026 : 7,3%
Taux de chômage jeunes (15-24 ans) : 17,2%
Taux d'emploi France 2025 : 68,1% (objectif Lisbonne = 70%)
Halo du chômage France : ~2 millions
SMIC brut horaire 2026 : 11,88 €/h
Taux de chômage zone euro : 6,4% (mai 2026, plus bas historique)
Emplois directement à risque IA : 14% (OCDE 2024)